viernes, 19 de abril de 2019

PROYECTO DE LEY DE GARANTÍAS PARA FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO Y SECTORES SOCIALES QUE PARTICIPEN EN EL RESTABLECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA


LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Decreta la siguiente,

LEY DE GARANTÍAS PARA FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO y SECTORES SOCIALES QUE PARTICIPEN EN EL RESTABLECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En fecha 05-02-2019, la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, aprobó el ESTATUTO QUE RIGE LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA PARA RESTABLECER LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, el cual establece el marco normativo que rige la transición democrática en la República Bolivariana de Venezuela, en aplicación directa del artículo 333 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el cual definió entre sus objetivos fijar los lineamientos para garantizar los derechos humanos, civiles, políticos y sociales en las distintas fases de la Transición, hasta la recuperación efectiva del orden constitucional, la autonomía de Poderes y la Democracia.

La presente ley busca proteger y garantizar la estabilidad y condiciones laborales a los funcionarios y trabajadores públicos de los órganos y entes del Estado, incluyendo a los trabajadores del sector privado, que puedan ser perseguidos o perjudicados por participar en las acciones que se planteen en defensa de la Constitución, el restablecimiento de la democracia y el orden institucional de la nación.    Este instrumento normativo que reconoce y respalda a cada uno de los ciudadanos, organizaciones y sectores de la sociedad civil organizada que han decidido desconocer a los actuales miembros  de los Poderes Ejecutivo, Judicial, Electoral, al Defensor del Pueblo, al Contralor General de la República y al Alto Mando Militar de conformidad con los Artículos 333 y 350 de la Constitución; declararse en desobediencia civil para contribuir en el cese de la usurpación, para la construcción de un Gobierno de Transición y convocar a elecciones libres que permitan la concreción de una democracia en Venezuela.

Igualmente es oportuno señalar que la presente ley busca respetar el conjunto de Convenios en materia de derechos humanos laborales y sindicales, ante la Organización Internacional del Trabajo, los cuales de conformidad al artículo 23 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela tienen jerarquía constitucional y prevalecen en el orden interno, los cuales son de aplicación inmediata por los órganos del Poder Público, los cuales han sido violentados por el régimen usurpador de manera reiterativa los derechos humanos de los trabajadores en Venezuela.

Basados en los derechos humanos laborales, consideramos importante destacar que la presente ley hará cumplir, no solo el ordenamiento jurídico interno, sino también aquellos convenios de la Organización Internacional del Trabajo, que el régimen usurpador ha ido desconociendo para crear en los trabajadores públicos y privados el terror de recibir sanciones por reclamar su derechos y la libertad de pensamiento, siendo entre otros convenios fundamentales los siguientes: C087 - Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948, (Entrada en vigor: 04 julio 1950); C098 - Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949, (Entrada en vigor: 18 julio 1951); C111 - Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (Entrada en vigor: 15 junio 1960); C122 - Convenio sobre la política del empleo, 1964, (Entrada en vigor: 15 julio 1966); C144 Convenio sobre la consulta tripartita (normas internacionales del trabajo), 1976; (Entrada en vigor: 16 mayo 1978); C026 - Convenio sobre los métodos para la fijación de salarios mínimos, 1928 (Entrada en vigor: 14 junio 1930).

Siendo que los derechos humanos laborales de los funcionarios públicos y trabajadores formales de los sectores público y privado, han manifestado la necesidad de verse protegidos en sus derechos y la estabilidad laboral que consagra nuestra constitución, se dicta la siguiente ley que garantizará sus derechos civiles, políticos, sociales y derechos humanos laborales por su pronunciamiento y accionar público contra el régimen usurpador logrando así instalar un Gobierno de Transición para convocar a elecciones libre en Venezuela, donde se les restituyan todos sus derechos cercenados durante el mandato del régimen usurpador.

CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Naturaleza jurídica 

Artículo 1. La presente Ley es un acto normativo en ejecución directa e inmediata del artículo 333 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Los actos dictados por los órganos del Poder Público para ejecutar los lineamientos establecidos en la presente ley, también están fundamentados en el artículo 333 de la Constitución y son de obligatorio acatamiento para todas las autoridades y funcionarios públicos, así como para los particulares. En concordancia con lo estipulado en el artículo 18 numeral 1, del Estatuto que Rige la Transición a la Democracia para Restablecer la Vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Objeto

Artículo 2. La presente ley tiene por objeto garantizar la protección del ejercicio pleno de los derechos civiles, políticos y derechos humanos laborales de los funcionarios públicos y demás trabajadores del sector público y privado, que hayan participado públicamente en la defensa de la Constitución y la restitución de la democracia.

Ámbito de aplicación

Artículo 3. Esta ley es para todos los funcionarios públicos y trabajadores formales del sector público y privado cuya relación laboral haya sido objeto de sanciones que conllevaron al desmejoramiento o cese de sus condiciones laborales, en virtud de actos de retaliación política, intimidación, descalificación, amenazas y/o ataques, detenciones arbitrarias o cualquier otro acto discriminatorio contra trabajadores y defensores de los derechos humanos, políticos y sociales. 

 

De la garantía

Artículo 4. Los funcionarios públicos y trabajadores formales del sector público y privado, que hayan sido víctimas de los supuestos enunciados en el artículo 3 de la presente ley, le serán restituidos todos sus derechos humanos laborales, previa solicitud del afectado y demostración ante el órgano especial dispuesto en el artículo 7 de la presente ley.

De igual forma les serán pagados sus salarios caídos y pasivos laborales con los respectivos intereses de conformidad con la ley, por el patrono del sector público o privado violador de derechos si la decisión del órgano es a lugar del solicitante.

Derecho a Huelga y a la Protesta

Artículo 5: A los efectos de la aplicación de la presente ley, se garantiza el derecho a la protesta pacífica y la huelga de los funcionarios públicos y trabajadores formales del sector público y privado sin requisito previo alguno y en todo el territorio nacional, por lo cual no podrán ser víctimas de criminalización de su ejercicio por razones de opinión y accionar político en defensa de la Constitución, la Democracia y el cese del régimen usurpador.

 

De la garantía a la divulgación de la información

Artículo 6.  Se garantizan los derechos humanos laborales de los trabajadores de los medios de comunicación que sean perseguidos, acosados, detenidos y reprimidos por transmitir huelgas, paros, acciones y movilizaciones, llamados públicos, o transmisiones realizadas con el objeto de lograr el cese de la usurpación.  En efecto, serán nulas las acciones ejercidas por parte de los directivos u otras autoridades de medios de comunicación e información, tanto pública como privada, en contra de sus trabajadores, por divulgar información vinculada con los actos antes mencionados.

 

Creación de Órgano Especial

Artículo 7. A los fines del cumplimiento de esta ley, el Presidente encargado de la República Bolivariana de Venezuela, creará un órgano especial que se ocupará de la recepción, sustanciación y decisión de los casos denunciados.

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Única. Queda derogada la prohibición del ejercicio del derecho a huelga y protesta, en las zonas de seguridad constituidas en lo dispuesto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, publicado en Gaceta Oficial Extraordinaria N° 6.156, de fecha 19 de noviembre de 2014, promulgada violando los derechos constitucionales a protestar públicamente en las áreas que circundan a las instituciones públicas del Estado y en consecuencia, no podrá aplicarse sanciones a los funcionarios públicos y trabajadores formales del sector público y privado que ejerzan el derecho a la huelga y a la protesta en éstas zonas, por ser un derecho constitucional y que encuentra establecido en los tratados de la OIT ratificados por Venezuela.

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Disposición Transitoria Primera: Una vez se consolide el cese de la usurpación, se garantizará  a través de un Plan Nacional de Empleo, en aplicación del Programa de Trabajo Decente por País de la OIT, el derecho al trabajo digno, y ocupación productiva y permanente, para aquellos trabajadores, que se encuentran en situación de migración forzosa, refugiados, asilados y desplazados que forman parte del movimiento masivo de trabajadores venezolanos que se han visto en la necesidad de buscar fuera de nuestras fronteras un trabajo decente y salario digno para su familia, y que deseen regresar a Venezuela posterior al cese del régimen usurpador.

Disposición Transitoria Segunda: Con la finalidad de firmar un Acuerdo Nacional, en el cual se establezcan condiciones y relaciones laborales que conlleven a la recuperación del trabajo decente y poder adquisitivo de los funcionarios públicos y trabajadores formales del sector público y privado, recuperación del aparato productivo del país y recuperación de los servicios públicos del Estado; se instalará la Comisión Tripartita Nacional dentro de los primeros sesenta (60) días siguientes a la aprobación de la presente ley.

 

Disposición Transitoria Tercera. La presente ley tendrá vigencia durante todo el tiempo de cada una de las fases de la Transición, previstas en el Estatuto que Rige la Transición a la Democracia para Restablecer la Vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

DISPOSICION FINAL

ÚNICA: A los fines de asegurar la transición democrática todo lo no previsto en la presente ley, será resuelto por la Asamblea Nacional en aplicación del artículo 333 de la Constitución.

Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, en Caracas, a los _______ días del mes de __________ de dos mil diecinueve. Años 209° de la Independencia y 159° de la Federación.

 

JUAN GERARDO GUAIDÓ MÁRQUEZ

Presidente

 

ÉDGAR JOSÉ ZAMBRANO RAMÍREZ Primer

Vicepresidente

 

IVÁN STALIN GONZÁLEZ MONTAÑO

 Segundo vicepresidente

 

EDINSON DANIEL FERRER ARTEAGA

 Secretario

 

JOSÉ LUIS CARTAYA PIÑANGO

Subsecretario

jueves, 4 de abril de 2019

Docentes jubilados y pensionados se incorporan a la #OperaciónLibertad

La Asociación de Educadores Jubilados y Pensionados Unidos de la región capital denuncia las violaciones de los derechos humanos, derecho a la alimentación, a la salud, el acceso las medicinas, a los servicios de agua potable, electricidad, transporte y a la protesta. Todas estas restricciones ponen en peligro el más natural y humano de todos los derechos: la vida misma. Detallan a continuación la violación de sus derechos:


1. Despojo de las prestaciones sociales y todos los aumentos en las asignaciones de las jubilaciones. No reconocemos como pago los miserables montos abonados en nuestras cuentas nóminas desde el 2013 que ni siquiera alcanzaron para cubrir un mercado decente para el trabajador y su familia. Asimismo, dichas prestaciones carecen de finiquito, es decir, no existe constancia de aceptación por parte del trabajador. El monto que le depositan a los docentes jubilados no representa el principio de justicia social ni el espíritu razón y ser del patrimonio económico definido en el artículo número 92 de la Constitución Nacional. Las reconversiones monetarias del 2009 y del 2018 destruyeron las prestaciones sociales y las consideramos no pagadas por lo que las seguiremos reclamando.
Pedro García
Presidente de ASOCEJUPRC

2. De igual manera el Ministro de Educación Aristóbulo Istùriz nos despojó de 4 aumentos previstos en la Contratación Colectiva vigente, que suman un monto total de 6.040%. 5.900 por ciento de agosto 2018 cuando se hizo la reconversión monetaria. 40% de octubre de 2018 60% de enero 2019 y 40% desde el primero de abril de este año. De haberse respetado la Convención Colectiva un educador jubilado estaría devengando una asignación promedio de 600,000 bolívares en vez de los 50.000 bolívares que ni siquiera alcanza para adquirir 5 productos alimenticios, siendo una asignación esclavista y sub humana. Exigimos la indexación salarial en las asignaciones de los jubilados y pensionados en correspondencia con el artículo 91 de la Constitución Nacional.

3. Rechazamos por injusto, criminal e ilegal el cobro del Impuesto Sobre la Renta que el Seniat está haciendo a los trabajadores jubilados y pensionados que devengaban más de 50,000 bolívares en diciembre de 2018. Lo rechazamos porque los jubilados y pensionados estamos exonerados del pago del impuesto sobre la renta y nos negamos a cancelarlo. Sólo tenemos la obligación de declarar más no a cancelar los 11500 bolívares que nos quiere cobrar el Seniat. Hacemos un llamado a todos los jubilados y pensionados a no cancelar el Impuesto Sobre la Renta porque nosotros no generamos ni riquezas ni rentas y si el régimen quiere más dinero para cubrir su déficit fiscal que lo saque de las cuentas de los corruptos que se han enriquecido ilícitamente con los dineros públicos.

4. Denunciamos la represión y golpiza salvaje que le propinaron presuntos escoltas de la Alcaldía de Cumana a nuestros colegas jubilados y dirigentes sindicales José Teixeira y Jesús Malavè. A este último lo enviaron a una clínica. Este hecho fue acaecido en Cumaná el pasado primero de abril cuando los emboscaron al salir de una protesta por la falta de servicios públicos que afecta a toda la población sucrense.

5. Llamamos a todos los educadores jubilados y pensionados para que se incorporen activamente en los Comités Operación Libertad en cada una de sus localidades. Asimismo, a participar este sábado 6 de abril a incorporarse a las acciones de la Operación Libertad, que buscan un cambio de régimen para iniciar la recuperación de nuestra patria y todos los Derechos Humanos conculcados. 

Los educadores jubilados y pensionados seguimos en pie de lucha siempre, de rodillas nunca. No permitiremos que nos apliquen una eutanasia progresiva. Tenemos el derecho a defendernos para vivir dignamente, lo merecemos



Pedro García 
Presidente 
Asociación de Educadores Jubilados y 
Pensionados Unidos de la Región Capital


lunes, 1 de abril de 2019

Operación Libertad Magisterial

No hay una pizca de duda en el magisterio de que sólo con el cese de la usurpación y el cambio político será posible recuperar el sistema educativo y la profesión docente de la catástrofe.

La dictadura de Maduro decidió confiscar los derechos laborales: el salario, la seguridad social y el bienestar de la familia docente, condenando a esta gran masa laboral a la pobreza y al hambre.

Su indiferencia e indolencia ante el reclamo d
e los trabajadores por recuperar sus reivindicaciones, refleja el talante inhumano y criminal del régimen que ejerce el poder a espalda de los ciudadanos. La respuesta a las demandas no han sido otras que el toreo, el ignorar y hacerse de la vista gorda ante el drama humanitario que atraviesa el maestro venezolano.

Al magisterio no le queda otra alternativa que desconocer al régimen, a la camarilla que le ha conculcado y desconocido sus derechos laborales y el derecho a una vida digna y de progreso.

Estamos convocando a cada maestro, a cada trabajador administrativo y obrero educacional, a cada representante y estudiante de cada institución educativa a organizarse para lograr el desenlace final de esta tragedia.

Los educadores venezolanos debemos ser los protagonistas en esta lucha, los que guíen al resto de los trabajadores y de la sociedad hacia la rebelión popular y democrática, en este tiempo no hay otro camino, ni otra alternativa que no sea la de rebelarse ante la dictadura.

De tal manera que desde ya hay que convocar en cada escuela, en cada institución educativa asambleas de educadores y trabajadores de la educación, asambleas de padres y representantes para conformar los Comités por los Derechos Laborales y Defensa de la Educación, y comenzar los preparativos para la gran huelga general, para las grandes movilizaciones y protestas que jamás se hayan visto y presionar para el cese de la usurpación..

Proponemos que cada comité esté integrado entre 3 y 5 trabajadores que hagan las labores de dirección, organización, comunicación, logística y seguridad en las instituciones y en las comunidades aledañas a éstas.

Estos comités deben incorporar a la lucha a todos los trabajadores y representantes que aspiren al cambio político, al retorno de la democracia en Venezuela y la reconstrucción de la educacion. Deben estar articulado unos con otros, para coordinar acciones, porque juntos y unidos somos más fuertes. Cada comité debe estar enlazado al comité coordinador municipal y estos al regional y nacional, para unificar en una sola dirección, los esfuerzos para la victoria del pueblo y la derrota de la dictadura.


EL MAGISTERIO NO SE RINDE, SE ORGANIZA Y SE REBELA CONTRA LA TIRANÍA.


Profesor Marlon Quintero
De la Dirección Nacional del Movimiento de Educadores Simón Rodríguez.
Dirigente Sindical de SITRAENSEÑANZA-Miranda

miércoles, 20 de marzo de 2019

Los docentes venezolanos siguen luchando por sus derechos pero también por un mejor sistema educativo

Desde el mismísimo 7 de enero, cuando se debieron reanudar las clases luego del asueto decembrino, los docentes de la Unidad Educativa Nacional Elba Hernández de Yanez, ubicada en La Vega, Caracas, iniciaron un paro técnico que pronto, cual efecto dominó, se replicó en diferentes liceos y escuelas técnicas de la ciudad capital, muchas de las cuales aún se mantienen en paro técnico o asamblea permanente, como es el caso de instituciones emblemáticas como Parodie, Avalos, Miguel Antonio Caro, Urbaneja Achepol, Parroquia Macarao, Claudio Feligciano, Tecnica Lino Gallardo y el propio Elba Hernández de Yanez. En el interior del país ya las protestas venían realizándose tiempo antes. Y es que los aguinaldos de los docentes no alcanzaron para comprar comida mucho menos para que el Niño Jesús llegara a los hijos de quienes enseñan los hijos de todos.

A inicios de marzo se sumó el asueto de carnaval y luego el apagón más grande de la historia moderna de Venezuela.

Todo esto ha hecho que los estudiantes prácticamente no hayan visto clases en el segundo lapso.

Si a esto se suma la inasistencia a clases de muchos alumnos debido al hambre o la falta de ropa y útiles escolares, podríamos decir que nos encontramos en el año escolar de mayor ausentismo de los últimos años de la historia escolar de la nación.

Un país no progresa si la educación no avanza y Venezuela lleva años sufriendo el mayor retroceso en materia educativa de toda su historia.

Quienes hoy usurpan el poder no sólo no quieren pagar a los docentes lo acordado en el contrato colectivo vigente suscrito con todas las federaciones que representan los gremios de la educación, sino que además eliminaron el beneficio del pasaje estudiantil justo cuando sufrimos la mayor crisis de transporte y escasez de efectivo. Las unidades de transporte estudiantil que se asignaron en parroquias como La Vega para justificar la eliminación del pasaje estudiantil no duraron ni un par de meses prestando el servicio. Y el pueblo no reclamó.

La soga siempre revienta por lo más delgado. Si bien es cierto que los docentes no merecen un salario de hambre y su lucha es justa y necesaria, los estudiantes siguen siendo afectados mientras se resuelve el problema.

Arturo Úslar Pietri ya nos alertó que "Todo lo que haga o deje de hacerse en materia educativa pasa irremediablemente por lo que hagan o dejen de hacer los docentes". Y es que ellos son el centro del proceso. Estoy cansado de oír directivos del Ministerio de Educación, jefes de zona o del distrito escolar, supervisores circuitales y hasta directores de los planteles que acatan sumisamente cuanto lineamiento o resolución le bajen del Ministerio (así contravengan la mismísima Ley Orgánica de Educación), hablar del "interés superior del estudiante" con el cual han pasado y pretenden seguir pasando por encima de los derechos de los docentes, de los padres y de los representantes y de la calidad educativa misma. Termina siendo una excusa demagógica para ocultar el desastre educativo y obligar a docentes a aprobar los estudiantes a cómo dé lugar para vender el éxito de políticas educativas ineficientes y fracasadas, basándose en la cantidad de aprobados antes que en el aprendizaje demostrado por el alumnado.

A todas estas creo, particularmente, que el daño que se le hace a la nación en materia académica se torna más irreversible mientras no detengamos estas políticas y continúe profundizándose el daño.

Nuestros estudiantes son objeto de una gran estafa, por no decir burla, al recibir un título de bachiller sin saber leer, escribir, resolver una operación básica, o identificar un estado en el mapa de Venezuela, por no decir un país en el mapamundi.

La economía y la producción podrán reactivarse rápidamente para volver a tener una nación próspera. Pero habrá que preguntarse si las generaciones que se han formado de manera precaria durante dos décadas de desastre nacional podrán recuperar el tiempo perdido y obtener la formación que nunca recibieron. Resulta difícil pensar que un bachiller que no se formó adecuadamente durante más de diez años de formación básica y media logre adquirir los conocimientos que no adquirió en su momento.

Los venezolanos seguimos sin dar a la educación el lugar que se merece, y mientras no lo hagamos no saldremos del hoyo en que estamos metidos. "Las naciones avanzan hacia su grandeza al mismo ritmo que avanza su educación". Pero, claro, los "bolivarianos" dejaron hace mucho tiempo tiempo el legado del Libertador, sí es que alguna vez lo tuvieron presente.

"Un pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destrucción" y esto lo saben quienes hoy usurpan el poder y poco les conviene un pueblo culto consciente del potencial de sus propias capacidades para superar las adversidades y salir adelante. Como la conocida metáfora de ayudar a la gente enseñándole a pescar en vez de darle pescado. Los venezolanos quizá debimos vivir todo esto para saber que es mejor trabajar y poder comprar comida escogiendo lo que deseamos comer, antes que depender de que el estado nos dé una bolsa CLAP que nos esCLAPviza. Sólo ahora es que muchos comprenden que las dádivas "socialistas" son mecanismos de control social de quienes administran nuestros recursos y deciden cómo darnos migajas que, además, pretenden que agradezcamos dándoles votos que los mantengan en el poder para siempre.

Entre tanto, la educación cada vez viene a menos y los docentes después de mucho tiempo de sumisión parecen despertar de un largo letargo para empezar a reclamar lo que por derecho le corresponde: un salario digno para cubrir sus necesidades y la de los suyos como lo consagra la Constitución (Artículo 91).

Aristóbulo Isturiz, quien fuera dirigente sindical, olvidó sus orígenes pero, claro, él es el único profesor millonario en Venezuela.


Por José Gregorio Velásquez

Delegado del Sindicato Venezolano de Maestros 

@profejvelasquez

jueves, 7 de febrero de 2019

La UDSE se pronuncia frente a la ruta trazada para restituir el hilo constitucional y marchar hacia la reconstrucción nacional

Venezuela vive momentos cruciales que requiere el accionar articulado del protagonismo de los sectores sociales y de los trabajadores que han vivido el profundo deterioro de su calidad de vida, de la pérdida de muchas vidas a causa de la crisis hospitalaria y de la ausencia de medicamentos necesarios, de la pérdida del valor trabajo y el salario, de la desaparición de las prestaciones sociales como un derecho inalterable, de llevar a seres humanos a tener que comer de la basura, de la represión dictatorial y sanguinaria y un sin fin de vivencias dolorosas que reflejan una práctica incesante de violación a los derechos humanos.

En el caso de la educación, la misma ha alcanzado un estado de quiebre al punto que ha frenado la práctica de los derechos constitucionales, como es el caso que niños, jóvenes y adolescentes no puedan gozar de una enseñanza gratuita y obligatoria porque el régimen político de Maduro ha descendido a su exigua expresión el presupuesto educativo, ha acentuando la deserción y la exclusión escolar, ha desaparecido la seguridad social de los trabajadores de la educación y ha llevado al educador y a su grupo familiar a la pobreza y miseria.

Este régimen político ya cerró todas las vías para salir de esta crisis económica, política y social. Los trabajadores de la educación nos rebelamos, y no queremos seguir sufriendo este estado de cosas y, apegados a los principios democráticos y al papel que nos otorga la Constitución como formadores de ciudadanos, hacemos público nuestro apoyo al Presidente Encargado de la República de Venezuela Juan Guaidó, a la Asamblea Nacional y a los tres aspectos que abren camino a la reconstrucción nacional: cese de la usurpación, gobierno de transición y elecciones libres. Quienes somos protagonistas del hecho educativo, hoy llamamos a organizarnos e insurgir para que al lado del pueblo hagamos posible la ruta hacia una nueva democracia.

La Unidad Democrática del Sector Educativo junto a otros sectores de la educación se pronuncia en los siguientes términos:

1. Convocamos a todos los actores de la educación venezolana: educadores activos y jubilados, al resto de trabajadores de la educación inicial, primaria y media, a las universidades, sector privado de la educación, a los estudiantes, padres y representantes, a la sociedad en general a constituir una fuerza que nos reúna por la redención de la democracia y su educación.

2. Rechazar cualquier mecanismo de coacción utilizado por Maduro para mantenerse bajo esta dictadura.

3. Acompañar la convocatoria a la organización de las Asambleas de Ciudadanos, instancias del poder ciudadano para construir la nueva democracia.

4. Repudiar la brutal represión que vivieron nuestros adolescentes y jóvenes en distintos estados del país los días 22, 23 y 24 de enero.

5. Repudiar los asesinatos en manos de los cuerpos policiales del estado en medio del ejercicio del derecho constitucional a la protesta. Nos unimos al dolor que causara el asesinato de nuestro colega Gustavo Ramírez acaecido el 23 de enero en el estado Barinas.

6. Exigir la libertad de todos los presos políticos y todo aquel que se encuentre secuestrado en los calabozos de la dictadura por el hecho de ejercer su derecho a protestar. Exigimos la libertad de los profesores Aurora Suarez del estado Monagas y Gustavo Pedriquez del estado Aragua.

7. Rechazar rotundamente la utilización de los planteles educativos para hacer prácticas de tiro y orden cerrado de los grupos milicianos, como ocurrió el 5 de febrero en el Liceo Lindolfo Márquez, ubicado en Sabaneta, población del Estado Barinas.

8. Impugnar la persecución y el hostigamiento que tienen las Zonas Educativas hacia los educadores que están ejerciendo el derecho a la organización, participación y protesta en defensa de sus derechos laborales y por la restitución de la dignidad de la carrera docente.

9. Llamar a los trabajadores de la educación a ejercer, con fuerza democrática, la protesta como legítima acción humana y práctica civilista del derecho para rechazar la represión y la violación de los derechos humanos, las conquistas y reivindicaciones sociales de los venezolanos.

10. Proponer la constitución de instancias organizativas como Comités en defensa de la Educación Democrática y de los derechos laborales en cada centro de trabajo.


Tal como lo expresó el maestro Luis Beltrán Prieto Figueroa “La educación es una función política y la más política de las actividades del hombre, porque por medio de ella se forja la nación, se orienta el porvenir y se impulsa el progreso de los pueblos”. Los trabajadores de la educación, al lado del pueblo. estamos llamados a contribuir en la conquista de una sociedad realmente soberana y democrática, que pasa imperiosamente por el cambio político para así construir una educación consustanciada con los principios constitucionales, que garantice la formación de un ser humano preparado para el ejercicio ciudadano de la vida, para la producción y el logro de un país de bienestar.


Organizaciones firmantes:


Parlamento Educativo.


Movimiento Pedagogía Progresista.


Movimiento de Educadores Simón Rodríguez.


Movimiento Luis Beltrán Prieto Figueroa.


Consenso Educativo.


Federación Venezolana de Maestros.


Asociación de Profesores de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador.


Secretarios Nacionales de Educación de los partidos: Copei, Un Nuevo Tiempo, Acción Democrática, Voluntad Popular, Alianza Bravo Pueblo, Bandera Roja, Primero Justicia, Movimiento Progresista de Venezuela, Avanzada Progresista, Alianza del Lápiz.


Asociación de Profesores Jubilados y Pensionados Unidos de la Región Capital.


Asociación de Profesores Jubilados y Pensionados Unidos del Estado Aragua.


Sindicato de Profesionales de la Docencia del Estado Yaracuy.


Fundación Arturo Uslar Pietri.


Dirigentes sindicales nacionales del magisterio.

sábado, 22 de diciembre de 2018

Informe de Asocejuprc a nuestros asociados y al magisterio

Colegas, resumimos información recabada y contrastada de algunos directivos nacionales de las federaciones sobre los pagos realizados este mes y por hacer -según- el 21 de diciembre.

1.-El día 1 de diciembre se hicieron dos depósitos. El monto menor correspondió a una fracción de la primera quincena de diciembre, "presuntamente" homologada con los beneficios que reciben los activos (primas de jerarquía a quienes les corresponda, de antigüedad, categoría, nocturno, geográfica, escuela bolivariana, profesionalización.) más la fracción del bono asistencial. El monto mayor corresponde al mes de aguinaldo faltante con base al sueldo de la #TablaDelHambreOnapre del mes de noviembre.

2.-El 5 de diciembre depositaron la fracción faltante que completaría la primera quincena de este mes. Sumadas las fracciones antes mencionadas, debería ser el monto a cobrar quincenalmente a partir de la próxima quincena que según, depositarían ayer 21 de diciembre. 

3.- El 14 de diciembre depositaron la diferencia de un mes de aguinaldo calculado con base al nuevo aumento del salario mínimo que entró en vigencia el 1 de diciembre. Las federaciones estarían preparando un documento que introducirían ante la instancia competente, a fin de reclamar la diferencia de los otros 3 meses de aguinaldo, en el entendido que legalmente el aguinaldo es un sólo concepto que no debe ser seccionado, independientemente que lo cancelen fraccionadamente. 

4.- Ayer 21, debieron cancelar la última quincena del año que como ya dijimos, debería coincidir con la sumatoria explicada en el punto 2 y el bono navideño o "hallaquero" que debe ser restado a los efectos de saber el monto exacto de la quincena ordinaria. El monto de este bono es de 720 Bs a quien le aplicaron el factor de corrección 225 de la #TablaHambreadoraOnapre, de allí este insultante y simbólico monto. 

5.- Los cálculos de la asignación por jubilación, del bono asistencial, bono navideño y demás primas homologadas a excepción de las de jerarquía, antigüedad y profesionalización, están siendo calculadas de acuerdo al factor de corrección 225 del instructivo Onapre (Instrucciones de Maduro y su #PaqueteHambreador) en vez de los parámetros establecidos en la Convención Colectiva vigente, violada y desconocida descaradamente por el régimen dictatorial usurpador del poder imperante en nuestro país. Recuérdese que están desconociendo el tabulador contractual donde hasta ahora, nos han robado el retroactivo del 17% desde octubre de 2016, el aumento del 40% a partir del 1 de septiembre, el bono de inicio del año escolar y toda la base de cálculo de las primas y bonos contractuales ya explicado anteriormente. Además de robarnos la educación popular, gratuita, científica y democrática, la calidad de vida, la soberanía nacional y las libertades públicas. 

En todo caso, estemos claros que para que sean respetados los derechos laborales, económicos, sociales, culturales y políticos de los trabajadores activos, pensionados y jubilados, es necesario seguirnos preparando y organizándonos para la lucha en función de salir de este régimen oprobioso, represivo, hambreador y explotador. 

¡Solo la lucha nos dará, lo que el patrono niega!

¡Nos rebelamos o nos matarán de hambre!


Asociación de Educadores Jubilados y Pensionados Unidos de la Región Capital 
ASOCEJUPRC

jueves, 20 de diciembre de 2018

Informe de la @UDSE_: Se agudiza el desplome de la educación como derecho humano



Presentación

En el mes de junio 2018 la Unidad Democrática del sector Educativo (UDSE) presentó el Primer Informe denominado Alerta, se desploma la educación como derecho humano. Cerrábamos el año escolar 2017-2018 pronunciándonos sobre la grave situación que vivía la educación venezolana para el momento. Parte de este informe permitió que avanzáramos en profundizar las investigaciones que le sirvió a la Asamblea Nacional la consideración de la declaratoria de la emergencia humanitaria compleja de la educación, que luego se materializó en un acuerdo unánime el pasado 25 de septiembre del presente año.

Lejos de mejorar la situación educativa hemos llegado a una profunda agudización producto de que el país continúa en una crisis económica, social y política ascendente. Ha sido precisamente el siglo XXI el marcado en Venezuela por la mayor pobreza, desesperanza y angustia del pueblo venezolano. 

La crisis humanitaria por la que atraviesa el país ha agudizado las precarias condiciones de la educación venezolana. La situación de salud con niveles alarmantes de enfermedades previsibles como el paludismo, la difteria, el dengue, así como la exacerbación de las condiciones de insalubridad, la falta de insumos mínimos en los centros de salud; ha afectado aún más las condiciones de vida de los venezolanos. Además del colapso de todos los servicios públicos han ocasionado un impacto negativo en el acceso a la educación. Insistimos en sustentar que

… las crisis humanitarias complejas suelen ser el resultado de una combinación de factores que van desde inestabilidad política, quiebre y fragmentación del Estado, generando conflictos y violencia, hasta el paulatino fracaso de políticas de desarrollo, desmoronamiento de la economía formal, desigualdades sociales y pobreza subyacente. Por lo tanto, haciéndola acreedora de características como su prolongada duración en el tiempo y su afectación en todos los ámbitos de la vida humana (Organización de Naciones Unidas- ONU).

Frente a esto el régimen de Maduro no ha cumplido con la responsabilidad constitucional de garantizar el derecho a la educación de los venezolanos, en especial de niños, adolescente y jóvenes, donde el principio del Estado Docente ha quedado como letra muerta y es usado a discrecionalidad para fines partidistas y de control social. 

Hemos querido complementar el Primer Informe presentado en junio 2018 con este balance que expone la agudización de la educación como derecho humano, para esto hemos querido centrarnos en ocho problemas que expresan con claridad que si no hay cambio de rumbo político las perspectivas para el 2019 serán trágicas para la educación. 



Problemas que expresan claramente el derrumbamiento de la educación como derecho humano 

Se sigue acentuando la deserción y la exclusión escolar 

El inicio del año escolar 2018-2019 produjo un alto grado de dificultades, llegando la primera semana de clases a una asistencia promedio nacional del 25% en los niveles iniciales y primaria destacando que ha sido la más baja que se haya dado en la historia de los inicios de los procesos escolares. Progresivamente mejoró, sin embargo; los primeros meses hasta ahora se mantiene una asistencia promedio nacional del 60%, destacando que los estudios estadísticos escolares la asistencia promedio debería haber estado entre 98 a 100 %. Por lo que el principal problema que viene afectando a los estudiantes es el acceso a las instituciones debido al colapso de los servicios de transporte y la poca alimentación en los hogares. 

Casos que marcan el problema de la exclusión escolar: 

  • No se pudo iniciar el año escolar en las 109 escuelas del Estado Amazonas y parte del Estado Bolívar afectadas por las lluvias que se dieron en los meses de agosto y septiembre. A comienzos del mes de octubre se comenzó con algunas actividades escolares, aunque se continúa con dificultades graves en las infraestructuras escolares. 
  • La deserción escolar en el Estado Bolívar se estima que puede llegar al 50% en algunas zonas más vulnerables a causa de la pobreza que refleja el Estado. Cifra por demás preocupante que fue formulada por el representante de los Centros Comunitarios para el Aprendizaje (Cecodap) y psicólogo clínico Abel Sarabia, quien hizo una gira por esa entidad federal a objeto de verificar las condiciones de la infancia y la adolescencia en la zona. (Cecodap.2018) 
  • Un nuevo problema amenaza la exclusión escolar como la presencia de grupos irregulares en zonas de Lara, Falcón y Trujillo. En el Estado Trujillo en el Eje Panamericano-La Ceiba, representantes del Colegio de Profesores de Venezuela han denunciado que las "bandas de delincuentes controlan la zona y hacen el mantenimiento de las escuelas, por lo que la comunidad siente algún agradecimiento. Esto le permite reclutar niños para incorporarlos a la banda delincuencial. Igual ocurre en el Municipio Valera. Los muchachos dejan de estudiar para trabajar en el mercado de verduras donde distribuyen no sólo alimentos sino drogas. 
  • La Fundación Redes a través de su coordinador profesor Javier Tarazona presentó testimonios de lugareños que niños de los Estados Zulia, Táchira, Apure, Bolívar y Amazonas e incluso de otros no fronterizos como Barinas, Mérida y Falcón son reclutados por estas organizaciones delictivas. De la misma manera se destaca las denuncias sobre estos grupos irregulares colombianos en territorio venezolano y el impacto que viene teniendo en la deserción escolar, llegando significativamente el 82 %: 

…con mayor énfasis en educación media, pues los estudiantes que cursan esta etapa de la escolaridad tienen las edades buscadas por estos grupos armados irregulares. El sondeo también arrojó que más de 75% de los niños y adolescentes que abandonaron las aulas en la frontera tienen vinculación directa o indirecta con organizaciones irregulares colombianas. (Fundares, 2018,007) 

  • Los niños, adolescentes y jóvenes están dejando de estudiar por hambre, por falta de motivación y en búsqueda de ingresos económicos para la familia. 
Sobre esto último, compartimos un testimonio de una población del Táchira: la directora me mostró una loma que está a unos cuantos kilómetros de la escuela: 

“¿Ve aquel cerro? Pues de ahí viene todos los días el profesor Alexis. Camina hora y media para llegar y luego repite para volver a su casa. Cuando crece la quebrada no puede pasar. No es el único que camina más de una hora para llegar al trabajo, y me fue enumerando otros docentes que también llegan a pie porque simplemente el transporte público ha dejado de funcionar. Otra profesora debe tomar 3 buses diarios. Todo el sueldo se le va en esos traslados. Aun así, en esa escuela, no sé cómo le hacen, el ambiente es muy bueno, es escuela granja y la parte del campo da gusto. Uno se conmueve pero también piensa cuánto heroísmo más habrá que pedirle al personal para que los niños tengan educación.” (Pernalete, L, 2018)

  • Los datos presentados por la investigadora Anitza Freitez muestran que lejos de mejorar las condiciones de vida se agudizan afectando el derecho a la educación, "la deserción escolar en niños y jóvenes entre 3 y 24 años se ubicó en 30%, es decir; 8 puntos porcentuales por encima de 2014, cuando se inició el estudio. Los principales factores que impiden la asistencia a clases son la falta de alimentos en los hogares o planteles, el colapso del sistema de transporte y las fallas en servicios públicos como el agua." (Revista SIC, Diciembre 2018)

El gobierno encubre la matrícula escolar real, ¿por qué?

  • Contradicciones en la información suministrada por las autoridades ministeriales. De acuerdo con el jefe de la cartera de Educación, un total de 7.644.869 se incorporarían a la aulas a partir del 17 de septiembre (Agencia Venezolana de Noticias) con un incremento matricular de 16,37 % con respecto al período anterior. Sin embargo, el 2 de octubre en alocución nacional a propósito de las clases en secundaria, señalo que el incremento era de 7 %. Es necesario que se aclaren las cifras. No sabemos si es referido a este nivel y de dónde se estimó entonces el primer porcentaje señalado. 
  • De lo que va de año escolar el MPPE no ha diseñado un plan especial para atender la baja asistencia escolar que se ha mantenido hasta ahora. A un lapso escolar finalizando se debería estar asistiendo el 100% de la matrícula escolar en todos los niveles del sistema educativo, pero eso no ha ocurrido. 
  • Sobre la matrícula en los planteles privados, de acuerdo a las declaraciones de la autoridad ministerial se desprende que 1.202.600 estudiantes están en instituciones privadas, a pesar de la política de ahogamiento y fiscalización diseñada por el régimen. Si esto es así, cuánto fue la matrícula de los planteles oficiales, si partimos de la premisa que sustenta el MPPE que el incremento matricular se debe a la migración de estudiantes de los privados a los oficiales.
Aumenta las dificultades del Sistema de Alimentación Escolar 

En primer lugar, hay que resaltar que el inicio de año escolar 2018-2019 este derecho no se desarrolló en las primeras semanas del proceso escolar. La situación del Sistema de Alimentación Escolar es inaceptable. La ingesta prevista diariamente oscila entre 1.500 a 2.000 calorías diarias, sin embargo ningún plantel en el país ha recibido lo suficiente para que los escolares puedan cubrir las necesidades de alimentación. El 100% de los planteles que pertenecen al Sistema Boliviano de Alimentación Escolar no funciona con calidad ni en la cantidad prevista en ningún plantel a nivel nacional. 

La crisis alimentaria está lesionando el derecho a la alimentación de los niños y jóvenes. Al comienzo de este año escolar 2018-2019, en el mes de noviembre en todas las escuelas ubicadas en el Distrito Capital, el Servicio de Alimentación Escolar sólo ofreció crema de auyama para el almuerzo, desapareciendo en un 85% el desayuno y merienda escolar. En el resto del país solo sirvieron plátano sancochado con arroz y en algunas otras escuelas sólo granos. Se señala a la vez que este año escolar entre un 79% de escuelas dejaron de entregar el desayuno a los niños. Vale destacar que el año escolar 2016-2017 esta mengua se encontraba ya en un 69%, es decir; a como siga la crisis económica con sus medidas en pocos meses lo que queda del servicio en desayuno para nuestros niños en las escuelas estará desapareciendo. 

Presentamos algunos casos de planteles emblemáticos del país. 

En el caso del Distrito Capital 
  • Liceo Caracas: Instituto de formación de talentos deportivos con una matrícula de 900 estudiantes, donde el servicio que reciben no cumple con los nutrientes que necesitan para mantener las prácticas de atletismo, natación, entre otras disciplinas deportivas. Cabe señalar, que el inicio de este año escolar sólo recibieron crema de auyama. 
  • Unidad Educativa Gran Colombia: Resaltamos que este instituto educativo es uno de los principales Centros Pilotos del Proyecto Educativo y desde el año 2008 ha sido presentado a la Unesco como Modelo Educativo. Cabe también señalar que tienen todos los niveles educativos; incluyendo las Misiones. Esta institución ha rebajado los niveles de alimentación nutricional, hasta el punto que es casi nulo tener carne, pollo, pescado en las viandas. 
  • Algunos planteles de Fe y Alegría: a pesar de la situación que viven, se producen iniciativas comunitarias dirigidas por las autoridades para mitigar el hambre del estudiantado. En la Escuela Pablo VI de la Cota 905 ubicada en la avenida Guzmán Blanco de la Parroquia El Paraíso, con un estudiantado de 840 alumnos según cifras aportadas por la directora, ésta expresa que por lo menos 30% del estudiantado tiene severas dificultades para alimentarse en casa. 
En el caso del Estado Apure 
  • E.E.P.B. Alirio Goitia Araujo: Matrícula 971 estudiantes. Reparada en el 2009. En lo que se refiere a la cocina, no cuentan con una comida balaceada, se les da el desayuno en orejita sin queso, arepa con papa guisada en la mano. El almuerzo no se les provee de proteínas, se les suministra arroz con caraota, plátano o auyama sancochada y no es todos los días ya que lo que le dan alcanza para dos o tres días.
En el caso del Estado Guárico, Valle La Pascua
  • Escuela Lazo Martí: Los 1.000 estudiantes reciben plátano sancochado o una rodaja de piña. Cuando mucho arroz. La proteína se perdió hace mucho tiempo.
En el caso del estado Monagas 
  • Liceo Nacional José Miguel Sanz: Plantel patrimonio cultural con 1.283 estudiantes sin comedor, aunque se habilitó un reducido espacio de la cantina para convertirlo en cocina. Todos los implementos son donados y el reverbero es de un profesor en calidad de préstamo. La zona educativa no ha dotado de materiales y utensilios. Generalmente los estudiantes comen granos y una vez al mes proteína.
En el caso del Estado Trujillo
  • Escuela Eloísa de Fonseca Con una matrícula de 650 estudiantes. Los alimentos que se suministran son escasos. En la mayoría de las ocasiones se les pide a los padres y representantes colaboración para comprar el gas cuando llega algo de verdura para cocinar. Las clases se desarrollan medio día debido a la falta de alimentos.
En el caso del Estado Mérida 
  • El plantel José Atilio Mendoza: la situación es similar en todas las escuelas con programa de alimentación. Es una institución con 8 secciones, con capacidad para 200 niños, donde este año se inscribieron solo 138. Sólo están comiendo caraota con pasta o con arroz y se aliña con insumos que se le piden a los representantes, las porciones son pequeñas y no se corresponden con el gramaje que debería ingerir cada niño.
Son múltiples los casos de lo más de 4.000 planteles estimadas por el MPEE que deberían estar con un Sistema de Alimentación Escolar, sin embargo la política del Estado no ha permitido garantizar el derecho a la educación garantizando la alimentación de estos estudiantes. Esto ayudaría a resolver la situación de hambre que vive precisamente la población ubicada en las zonas más pobres del país porque en el hogar no tiene la capacidad adquisitiva para ello.

Descenso del Presupuesto Educativo

El profesor Luis Bravo Jáuregui, de Memoria Educativa, señala que 

“El Presupuesto Nacional 2018 contó con el monto de 36 billones 102 mil 59 millones de bolívares. La educación recibió la asignación de 8 billones 128 mil 679 millones de bolívares para su completo funcionamiento y reimpulso. Con esta suma de dinero, el Gobierno bolivariano desembolsó el 22,5 por ciento del presupuesto presentado al sector académico del país”. (Bravo, 2018

La fraudulenta Asamblea Nacional Constituyente, aunque no tiene competencia para ello, ha presentado un Presupuesto Nacional 2019 estimado en 424.939.016 Petros, en el cual el sector Educación, Ciencia y Tecnología tiene un peso de 13% en el mismo. Es decir, el gobierno reduce la inversión educativa en un 9%. 

Revisemos el cuadro 1 

Cuadro 1



En los últimos 15 años la administración pública ha mantenido un presupuesto reconducido anualmente ajustándose con créditos adicionales que los distintos ministerios actualizan para cumplir medianamente con las responsabilidades. Lo preocupante de la proyección presentada para 2019 es que se reduce aún más la participación del sector educación, evadiéndose de esta manera la responsabilidad del Estado de garantizar la educación. 

El cerco económico que en los últimos años ha sufrido las universidades públicas ha impedido su desarrollo, la investigación y la extensión son escasas, se profundiza la inequidad social por la falta de recursos asignados para becas y providencias estudiantiles, no hay crecimiento ni mantenimiento de la infraestructura, ni nuevas carreras mucho menos personal preparado para iniciar ofertas académicas adaptadas a las exigencias competitivas actuales, en otra palabras; hay un ahorcamiento de las universidades. 

García Arocha recordó, durante una entrevista a Globovisión el lunes 1º de noviembre, que del total de recursos que solicitan para la universidad solo les aprobaron el 30% y que, de ese presupuesto, el 80% se destina a pagar salarios. También precisó que solo 14% del presupuesto va dirigido a providencias estudiantiles, como comedores, transporte y becas. Aseguró que desde la Dirección de Mantenimiento de la UCV, adscrita al rectorado, se realizan esfuerzos para brindar calidad a la comunidad universitaria. 

CUADRO 2 

CUADRO COMPARATIVO COSTO POR ESTUDIANTES
Año 2017-2019

2017-18
2018-19
Matricula Educación Básica
6.393.404
7.644.869
Matrícula
Educación
Universitaria
2.710.350
2.853.000
Total
9.103.754
10.497.869
Inversión del sector en el presupuesto
22 % (*)
13 % (**)
(**)http://www.vicepresidencia.gob.ve/index.php/2018/10/23/presupuesto-del-ano-019-destinara-754-para-inversion-social/

La inversión en educación presenta una reducción de 9% en la estimación presupuestaria que no considera el impacto hiperinflacionario que está ocurriendo en el país, lo cual indica que estamos alejados de la realidad lo que causará mayores tropiezos para cubrir las necesidades educativas, no sólo en el pago del personal docente sino en bienestar estudiantil, infraestructura escolar, investigación para el desarrollo. 

La diáspora de docentes está acrecentando 

En el primer informe que presentamos en junio 2018 señalábamos que 172.000 educadores del nivel inicial, primaria y media han migrado a otros países buscando mejores salarios y condiciones de vida, esto representaba en ese momento el 20% de la totalidad de los docentes a nivel nacional. Sin embargo, estudios que hemos estado realizando sin concluir arrojan que ese porcentaje puede estar creciendo debido al aumento de la crisis económica y social que vive Venezuela .Entre el mes de enero y febrero de 2019 que tendremos precisión sobre este fenómeno social que estamos viviendo. 

Sin embargo, como información general, el Informe de Movilidad Humana Venezolana realizó una investigación sobre el flujo de migrantes que cruzan caminando el límite fronterizo entre San Antonio del Táchira (municipio Bolívar) o Ureña (municipio Pedro María Ureña) del Estado Táchira (Venezuela), hacia el registro del control migratorio en la oficina de Migración Colombia, ubicado en La Parada, municipio Villa del Rosario, Norte de Santander (Colombia). El trabajo muestral se aplicó a los emigrantes en un total 14.578 encuestados. 

Entre los resultados se destacan que la población antes de emigrar "20,1% estudiaban, culminando sus estudios antes del viaje 5,7%. El 14,4% tuvieron que abandonar sus estudios al decidir emigrar. Por grupo etario la población más afectada en su proyecto de vida en relación a su profesionalización, son los adolescentes y adultos jóvenes, el 36,1% y 15,9% respectivamente, abandonaron sus estudios antes de emigrar". Por otra parte, en cuanto a los profesionales 9% son profesoras y maestras y 28,8 % son especialistas en ciencias matemáticas, sociales humanísticas y auxiliares afines. Un potencial humano importante está perdiendo el país por la diáspora como consecuencia de la crisis humanitaria. 

El incumplimiento permanente de parte del Estado sobre la Convención Colectiva de los trabajadores de la educación se convirtió en violación de los derechos humanos. 

El 2018 está finalizando con un agravamiento del deterioro de las condiciones de vida de los trabajadores de la educación y su entorno familiar. En nuestro primer informe, presentado el 27 de junio de este mismo año, se señalaba que el docente y el resto de los trabajadores de la educación experimentaban en su condición laboral una desalarización que de manera progresiva los arrastraban a una condición de pobreza, es decir; ya teníamos una entronización de las carencias más vitales para ejercer la vida. A seis meses de este análisis estamos hablando que el deterioro que está sufriendo de manera galopante el salario nos ha llevado a la desvalorización del trabajo, pero muy específicamente a la degradación de la función docente a causa de la catástrofe económica y del paquetazo económico implementado por el Estado y su gobierno. 


El estudio del salario del docente que presentamos en el mes de mayo en comparación con el costo de la Canasta Básica con el viejo sistema monetario, nos ubicaba que el salario del docente con categoría VI tenía tan solo una cobertura de 9,5% para cubrirla. A sietes meses y con un nuevo cono monetario, con dos decretos presidenciales de salario mínimo y con imposición de la tabla de ONAPRE al sector magisterial, el salario sigue hacia abajo, pulverizado. 

Presentamos el cuadro 3 que utilizando el costo de la canasta alimentaria y de la canasta familiar del mes de octubre 2018, queda evidenciada la desvalorización del salario y el exiguo valor del trabajo social que tiene la carrera docente para este gobierno. 

Cuadro 3


Nota: El salario que se ha tomado en cuenta para este estudio ha sido el salario base, ya que el salario integral correspondiente al resto de los beneficios profesionales y primas la tabla de ONAPRE prácticamente las desapareció


Estamos ante excesivas violaciones a la Constitución y por ende ante crueles violaciones a los derechos humanos. La Constitución en su artículo 91 reza: “Todo trabajador o trabajadora tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir para sí y su familia las necesidades básicas materiales, sociales e intelectuales… un salario mínimo vital que será ajustado cada año, tomando como una de las referencias el costo de la canasta básica”. El artículo 104 establece “El Estado estimulará… a un régimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misión”, referido este artículo al trabajo y la función del docente. El artículo 89 expresa “El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras”. Todos esos derechos, al estar trasgredidos, el Estado no solo permanece de espaldas a nuestra Carta Magna, sino que los trabajadores no gozarán de trabajo, salario, alimento, salud, vida. 

El incumplimiento de la cláusula 40 de la I Convención Colectiva Única y Unitaria referente a la distribución de alimentos de primera necesidad violenta el derecho humano a la alimentación. 

El incumplimiento de todas cláusulas de las Convenciones Colectivas referentes a la seguridad social violenta el derecho humano a la vida, a la salud. 

El incumplimiento de la cláusula 34 de la II Convención Colectiva Única y Unitaria concerniente al buen vivir violenta el derecho a una vivienda digna. 

La alteración de la cláusula 60 de la II Convención Colectiva Única y Unitaria sobre el tabulador de salario básico docente por la imposición de la tabla de ONAPRE y por consiguiente todas las cláusulas que contemplan las primas violenta el derecho humano al salario suficiente para vivir con dignidad, violación del derecho que surge por la aplicación del paquetazo económico. 

Las políticas gubernamentales que hoy destierran los beneficios adquiridos en todas las Convenciones Colectivas violenta el derecho contemplado en el artículo 89 de la Constitución sobre que “ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios laborales.” 

En el caso de los docentes jubilados y pensionados la situación es deprimente, ya que la asignación mensual es más baja que la que recibe los activos. Esto ha ocasionado pobreza y desprotección social. Importante resaltar que estos docentes son patrimonio pedagógico y social de la nación. 

El incumplimiento de todas las cláusulas de las Convenciones Colectivas referente a disfrutar de una educación de calidad violenta el derecho humano a la educación gratuita y obligatoria. 

La perversa práctica clientelar es utilizada por el Ministerio del Poder Popular para la Educación para el proselitismo partidista y la coacción a los educadores.- 

Desde el mes de octubre 2018 se ha acrecentado la práctica patronal de control, de coacción y de acoso laboral. En la medida que se profundizaba las denuncias por parte de los docentes sobre el deterioro de la planta física escolar, de la escasez de materiales didácticos, de los problemas técnicos de las Canaimitas, del mal funcionamiento del Servicio de Alimentación Escolar, transgresiones laborales, entre otros problemas que se encontraron en el inicio del año escolar 2018-2019; las Zonas Educativas, los Distritos Escolares y los directores encargados simpatizantes y militantes del partido de gobierno extremaban las medidas de persecución e intimidación, aplicando así procedimientos administrativos arreglados que llevarán a inducir aspectos del régimen disciplinario. Muchos hechos concretos no se pudieron procesar en las instancias competentes debido al miedo de los docentes de ser destituidos de sus cargos. En todos los estados del país está sucediendo esta práctica, pero de manera intensiva destacan Carabobo, Miranda, Zulia, Distrito Capital, Portuguesa, Barinas y Lara. 

Las protestas que los sindicatos regionales han impulsado en defensa de la II Convención Colectiva Única y Unitaria en estos dos últimos meses se vio marcada por la violación del derecho humano a la protesta, cualquier acción sindical fue calificada como “traición a la patria”. 

Las asambleas de ciudadanos, derecho contemplado en la Constitución, en este caso las asambleas sindicales, derecho contemplado en la Convención Colectiva de Trabajo, han sido saboteadas por el patrono. Caso que marcó esta práctica fue lo sucedido en Yaracuy, específicamente en los Municipios Bolívar y Peña, donde Directores de los Distritos Escolares se presentaron a las asambleas sindicales amedrentando a los docentes que se encontraban en ella, donde algunos de los docentes en condiciones de interinato no les quedó otra cosa por miedo a devolverse al plantel escolar. 


Organizaciones y Movimientos que conforman la Unidad Democrática del Sector Educativo

Parlamento Educativo

Movimiento Pedagogía Progresista

Movimiento de Educadores Simón Rodríguez

Movimiento Luis Beltrán Prieto Figueroa

Consenso Educativo 

Sectores de Educación Privada

Federación Venezolana de Maestros

Federación de Licenciados de Venezuela

Dirigentes Sindicales Nacionales y Regionales del Gremio Magisterial

Asociación de Profesores de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador

Asociaciones de Profesores Jubilados y Pensionados del Magisterio

Secretarios Nacionales de Educación de los partidos: Copei, Un Nuevo Tiempo, Acción Democrática, Voluntad Popular, Alianza Bravo Pueblo, Bandera Roja, Primero Justicia, Movimiento Progresista de Venezuela, Avanzada Progresista


Referencias

Bravo J, L (2018). Memoria Educativa Venezolana http://luisbravoj.blogspot.com/2018/10/713-del-13-al-19-de-octubre.html

Materano, Julio (2018). Escuelas de Fe y Alegría se suman a esfuerzos en Petare y la Cota 905 para mitigar el hambre. 8-11-2018. CECODAP https://www.facebook.com/notes/cecodap-organización-i/escuelas-de-fe-y-alegría-suman-esfuerzos-para-aliviar-el-hambre-en-petare-y-la-c/2518248828200272

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. http://www.fao.org/emergencies/tipos-de-peligros-y-de-emergencias/emergencias-complejas/es/


Revista SIC (diciembre 1,2018). Datos de ENCOVI 2018 revelan el incremento de la pobreza en Venezuela http://revistasic.gumilla.org/2018/datos-de-encovi-2018-revelan-el-incremento-de-la-pobreza-en-venezuela/ 

Universidad de los Andes. (2018). CU intenta frenar la diáspora de docentes.  http://prensa.ula.ve/2018/06/05/cu-intenta-frenar-la-di%C3%A1spora-de-docentes